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        关于印发《手机进入网页出现welcome交通建设工程竣(交)工试验检测管理办法》的通知
        发布日期:2021-06-11  17:49 浏览次数: 来源:市交通运输局

        各相关单位:

        为贯彻落实《手机进入网页出现welcome交通建设工程监督管理条例》,规范我市交通建设工程竣(交)工试验检测工作,现将《手机进入网页出现welcome交通建设工程竣(交)工试验检测管理办法》印发给你们,自印发之日起实施。

        附件:手机进入网页出现welcome交通建设工程竣(交)工试验检测管理办法。

         

                                                  手机进入网页出现welcome交通工程质量安全监督局   

                                                         2014年4月9日 

         

         

        手机进入网页出现welcome交通建设工程竣(交)工试验检测管理办法

        第一章 总则

        第一条 为进一步加强我市竣(交)工试验检测管理,规范竣(交)工试验检测行为,引导检测市场健康发展,依据《手机进入网页出现welcome交通建设工程监督管理条例》、《浙江省交通建设工程质量和安全生产管理办法》(省政府令第300号),结合我市实际,制定本办法。

        第二条 手机进入网页出现welcome行政区域内的交通建设工程竣(交)工试验检测活动应当遵守本办法;上级交通运输主管部门另有规定的,从其规定。

        本办法所称交通建设工程,是指由市交通工程质量安全监督机构(以下简称市质监机构)负责监督管理的新建、改建、扩建的公路工程和水运工程。

        本办法所称检测机构是指取得《交通建设工程试验检测等级证书》(以下简称《等级证书》)并通过计量认证的试验检测等级机构。

        第三条  市质监机构主管交通建设工程竣(交)工试验检测活动的监督管理工作,并负责本办法的具体实施。

        第四条 交通建设工程竣(交)工试验检测活动应当遵循独立、客观、公正、诚信的原则。

        第五条 各区(县、市)交通运输主管部门负责监督管理的交通建设工程项目,其竣(交)工试验检测活动可参照本办法执行。

         

        第二章  竣(交)工试验检测机构管理

        第六条  从事交通建设工程竣(交)工试验检测活动的检测机构,应当在规定时间内报名参加手机进入网页出现welcome交通建设工程竣(交)工试验检测分级管理。报名时应当提交以下材料:

        (一)竣(交)工试验检测分级评定申报表(附件1);

        (二)工商营业执照副本原件及复印件;

        (三)交通资质等级证书原件及复印件;

        (四)计量认证证书、复印件。

        复印件应当加盖检测机构公章。

        市质监机构对报名的检测机构进行符合性审查,定期向社会公布符合要求的检测机构目录。

        第七条 市质监机构对通过审查的检测机构进行综合评分。评分依据包括检测机构的资质等级、检测业务能力、信用评价结果、各类考核结果、日常检查记录等。具体评分标准见《分级管理综合评分标准》(附件2)。

        按照综合评分结果,检测机构分为一级、二级、三级、四级四个等级,每个等级对应的综合评分分别为:

        一级:90<综合评分≤100分;

        二级:75<综合评分≤90分;

        三级:60<综合评分≤75分;

        四级:综合评分≤60分。

        第八条  市质监机构应当在申报截止之日起1个月内完成对申报单位确定等级,并将评定等级结果进行公示,公示期不少于7个工作日。

        公示期内,对评定结果有异议的检测机构,可以在10个工作日内向市质监机构提出申诉。

        第九条 分级管理周期为2年,期间组织开展日常检查,检查的依据为等级管理核查标准(附件3)。

        第十条 管理周期内根据日常检查结果进行等级动态调整。

        管理周期内检测机构被查实有下列严重违规行为的,可直接评为第四级:

        (一)在省级交通运输主管部门组织的信用评价中被评定为D级的;

        (二)有行贿受贿行为的;

        (三)被省、市交通运输主管部门通报批评的;

        (四)对工程质量、安全生产事故负有直接责任的。

         

        第三章 竣(交)工试验检测行为管理 

        第十一条 建设单位应当自行委托或通过招投标等方式,确定竣(交)工试验检测机构。

        第十二条 建设单位应当择优委托竣(交)工检测机构。

        检测项目委托时,应明确检测项目、频率及方法。检测机构对工程实体与外观进行的检测,其频率须符合要求。

        第十三条 检测机构受委托实施竣(交)工检测时,不得转包和违法分包,特殊专业试验检测项目须经建设单位同意,并报市质监机构备案后方可进行分包。

        第十四条 建设单位应加强对检测机构的管理,发现违规情况应当及时报告市质监机构。

        在工程项目完工后,建设单位应填写《竣(交)工试验检测工作质量评价表》(见附件4),对本项目的竣(交)工试验检测工作质量进行评价,并将评价结果报市质监机构。

         

        第四章 监督管理

        第十五条 市质监机构应当定期组织专项抽检、监督检查、比对试验等活动,按照等级不同,对检测机构进行区别抽查,对等级靠后的检测机构增加抽查频率。

        第十六条 市质监机构可自行组织或委托检测机构对竣(交)工检测项目的关键参数进行必要的监督抽查,抽查频率依据工程项目实际以及受委托检测机构的等级确定。对于委托第四级检测机构的项目,抽查频率不低于竣(交)工试验检测数量的30%。

        第十七条 任何单位和个人发现检测机构有违反国家有关法律、法规和工程建设标准规定进行检测的,都有权向市质监机构投诉或举报。市质监机构在收到投诉后,应当及时进行调查、核实,并将有关情况及处理意见反馈投诉人。

        第五章  附则

        第十八条 本办法由手机进入网页出现welcome交通工程质量安全监督局负责解释。

        第十九条 本办法自颁布之日起施行。

         

        附件1

        竣(交)工试验检测分级评定申请表

        机构名称


        机构地址



        机构等级


        证书编号


        机构性质

        □社团法人    □事业法人    □企业法人    □其他

        联系人


        联系电话

        传真


        近两年度信用评价情况

             

            

             

            

        人员情况

        机构总人数


        持证人员总数


        检测工程师人数


        检测员人数


        公路检测师人数


        公路检测员人数


        水运检测师人数


        水运检测员人数


        高级职称人数


        中级职称人数


        检测能力

        等级证书核准项目/参数


        甲级增项项目/参数


        计量认证核准项目/参数


        参数是否基本涵盖交(竣)工检测要求


        检测场地

        试验检测用房使用面积(m2


        办公用房面积(m2


        检测设备

        检测设备数量

        (台/套)


        设备价值

        (万元)


        自动化检测设备

        (台/套)


        自动化检测设备价值

        (万元)


        近两年业绩情况(须填)

        (详情可附后)

        其他需要说明的问题


        申请意见

         

        (申请等级)

        法人签字(盖章)                

        市质监机构意见

         

         

        盖章(签名)                  








        注:本表一式两份,申请单位与市质监机构各留存一份。

         

        附件2

        分级管理综合评分标准

        序号

        类别

        评分标准

        备注

        1

        资质能力

        40

        资质等级20

        双甲及以上20分,甲级18分,乙级16分,丙级14分。乙级机构每1个甲级增项加0.5分,最多加分不超过2分;丙级每1乙级增项加0.5分,累积不超过2分。


        管理手册5

        取得管理手册5分,未取得0分。


        计量认证15

        通过计量认证12分。按计量认证参数依次排序,前6名按次序分别加0.53分。


        2

        业务能力

        20

        年度业务额10

        年度营业额300万及以下5分,每增加100万加1分,最高加5分。


        交竣工业绩5

        评定周期内2-3个项目的,得1分;4-5个项目的,得2分;6-7个项目的,得3分;8-9个项目的,得4分;大于等于10个项目的,得5分。


        市场竞争能力5

        参与市场招投标的3分,中标1项加0.5分,最高加2分。


        3

        信用评价20

        2年结果,每年10

        AA 10分;A 8分;B   6分;C 4分;D 0分。新成立机构按B级计分。


        4

        考核比对

        10

        考核考评5

        参加并通过的5分;参加未通过的3分;不参加的0分。


        比对试验5

        参加且结果合格的得5分;参加有不合格项的1~3分;不参加比对试验的0分。


        5

        监督检查

        10

        检查情况5

        根据检查结果综合打分。


        整改结果5

        整改及时且到位的5分;整改及时但不到位的3分;未及时整改的0分。


        6

        附加分

        5

        获得地市级交通主管部门或者交通质监机构发文表彰的,加2分;获得省级及以上交通主管部门或者交通质监机构发文表彰的,加3分,累积不超过5分。


         

           

         

         

        附件3

        分级管理期间核查扣分标准

        序号

        违规行为

        扣分标准

        备注

        违规行为

        行为情节

        1

        出借或借用试验检测等级证书承揽试验检测业务的

        有出借或借用试验检测等级证书行为但尚未承揽试验检测业务的

        15


        有出借或借用试验检测等级证书承揽试验检测业务的行为,但尚未开展相关业务检测业务的

        30

        出借或借用试验检测等级证书承揽试验检测业务,并已开展相应检测业务的

        直接确定为D

        2

        以弄虚作假或其他违法形式骗取等级证书或承接业务的

        以弄虚作假或其他违法形式承接业务的

        20


        以弄虚作假或其他违法形式骗取等级证书的

        直接确定为D

        3

        出具虚假数据报告并造成质量标准降低的

        试验及其报告规范,但试验结论错误的

        每份报告扣2分,至多扣10


        出具了试验报告,但不能提供有效原始凭据的

        每份报告扣3分,至多扣15


        进行了试验,但篡改数据出具试验报告,且未造成质量标准降低的

        直接扣30

        未进行试验而出具试验报告的

        直接确定为D

        出具虚假数据报告并造成质量标准降低的

        直接确定为D

        4

        所设立的工地试验室及现场检测项目信用评价得分为0

        现场专项试验项目未报备的

        每项目扣3分,至多15


        所设立的工地试验室及现场检测项目未及时有效配合信用评价的

        每项扣5分至多30

        所设立的工地试验室及现场检测项目信用评价得分为0

        直接确定为D

        5

        存在虚假数据报告及其他虚假资料

        仪器使用台账虚假的

        1/份、最多扣5

        试验台帐虚假或人员签字虚假的

        2/份、最多扣10

        存在原始凭据虚假,试验报告虚假

        10分每份,单次扣分不超过30

        6

        超等级能力范围承揽业务的

        超等级能力范围承揽业务的,但能够及时停止改正的

        5/参数


        超等级能力范围承揽业务的,但未停止改正的

        15/参数


        超等级能力范围承揽业务,并检测报告不规范、数据结论不准确的

        直接确定为D

        7

        未对设立的工地试验室及现场检测项目有效监管的

        每个工地试验室每半年不少于一次检查

        每个工地试验室少一次扣2


        工地试验室有被行政处罚的

        每次扣5,最多扣15

        工地试验室有被责令停业整顿的

        每次扣10

        工地试验室主要人员非母体派出人员的

        5分一次,10分扣完为止

        未经批准,承接整体外委的工地试验或第三方检测的

        5分每次,10分扣完为止

        8

        聘用信用很差或无证试验检测人员从事试验检测工作的,或所聘用的试验检测人员被评为信用很差的

        无证人员承担主要试验工作的

        5/


        聘用信用很差的人员从事试验检测工作的

        10/

        聘用的试验检测人员被评为信用很差的

        10/

        9

        报告签字人不具备资格

        报告签字人持证专业不对口

        1/份、单次扣分不超过5


        报告签字人要求为检测工程师而实际为检测员的

         

        1/份、单次扣分不超5

        报告签字人为有证人员,但为非指定签字人

        2/份、单次扣分不超10

        报告签字人为无证人员

        2/份、单次扣分不超过10

        10

        试验检测机构的重要变更(指机构行政负责人、技术、质量负责人、地址等的变更)未在规定期限内办理变更手续

        未在规定期限内变更的

        3/


        经检查后,仍未按整改要求进行变更的

        5/

        11

        评定期内,持证人员数量达不到相应等级要求

        由于人员调离而临时达不到人员要求的

        3/试验检测工程师、扣2/试验检测员


        人员达不到要求3个月以上的

         

        5/试验检测工程师、扣3/试验检测员

        12

        评定期内,试验检测机构技术负责人、质量负责人上岗资格达不到相应等级要求

        由于人员调离而临时达不到人员要求的

        5/


        人员达不到要求3个月以上的

         

        10/

        13

        评定期内,强制性试验检测设备配备不满足等级标准要求

        设备损坏未及时维修的

        3/


        设备已经购置但尚未到位或安装到位后不能正常使用的

        5/

        设备未及时配备的

        10/

        14

        试验检测设备未按规定检定校准的

        仪器未标定也未出报告的

        1/台,单次扣分不超过10


        未进行标定或标定过期,未中止使用而出报告的

        2/台,单次扣分不超过20

        15

        试验检测环境达不到技术标准规定要求的


        2/处,单次扣分不超过10


        16

        试验检测原始记录信息及数据记录不全,结论不准确,试验检测报告不完整含漏签、漏盖章


        3/


        17

        无故不参加质监机构组织的比对试验的


        10/


         

         

         

        附件4

        工程竣(交)工检测工作质量评价表

        工程名称


        检测内容


        合同有效期

            日至         

        项目负责人


        联系电话


        报告审批人


        联系电话


        参加人员


        检测单位自我评价:

         

         

         

         

         

        项目负责人:        (签字、公章)                                日期:

         

        建设单位评价意见:

         

         

         

         

         

        建设单位:          (签字、公章)                                日期:

         

        主管质监机构评价意见:

         

         

         

         

         

        市质监机构:        (签字、公章)                                   

         

         关于印发《手机进入网页出现welcome交通建设工程竣(交)工试验检测管理办法》的通知.doc

        附件.doc





         


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